NV40E- SỰ THẬT VỀ RANH QUY HOẠCH THUỘC KHU ĐÔ THỊ MỚI THỦ THIÊM

 

Khu trung tâm đô thị Thủ Thiêm có diện tích 657 ha gồm các phương An khánh, Thủ Thiêm, An Lợi Đông và một phần của Bình An, Bình Khánh nằm ở vị trí chiến lược bên trong vành đai tăng trưởng đông bắc của TP.HCM, ở vị trí đặc biệt độc đáo, đối diện quận 1 cách con sông Sài Gòn.Khu đô thị mới Thủ Thiêm là một dự án đã và đang được phát triển đô thị mới tại bán đảo Thủ Thiêm, thuộc Quận 2 đối diện Quận 1 qua sông Sài Gòn, Thành phố Hồ Chí Minh. Nhưng trong thời gian qua có nhiều vấn đề liên quan đến xác định danh giới sổ thửa đất của các hộ dân đang khiếu nại thuộc 5 khu phố 3 nằm trong ranh quy hoạch thuộc Khu đô thị mới Thủ Thiêm để thống nhất và thực hiện sự đổi mới, phát triển đất nước Thanh tra Chính phủ đã có thông báo về kết quả kiểm tra, rà soát về ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm tại Thông báo số 2859/TB-TTCP ngày 24/11/2023 của Thanh tra Chính phủ.

Thông báo trên nhằm báo cáo kết quả kiểm tra xác minh về ranh quy hoạch của Khu đô thị mới Thủ Thiêm quy hoạch 1/5000, quy hoạch chi tiết 1/2000; về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư và khu tái định cư 160ha. Trên cơ sở các tồn tại, vi phạm được phát hiện qua kiểm tra, rà soát; Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo thực hiện và xử lý các tồn tại, vi phạm.

Tuy nhiên, do người dân chưa nhất trí về kết luận ranh quy hoạch trong Thông báo số 1483/TB-TTCP nên Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 2454/VPCP-V.I của Văn phòng Chính phủ với nội dung giao Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp và UBND TP kiểm tra các nội dung khiếu nại của một số hộ dân 5 khu phố liên quan đến ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Theo Thanh tra Chính phủ, qua các buổi làm việc và căn cứ kết quả kiểm tra của Tổ Kiểm tra liên ngành cùng các hồ sơ, tài liệu và các bản đồ (bộ bản đồ do nguyên Chủ tịch UBND TPHCM Võ Viết Thanh cung cấp; 2 bản đồ quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm do các cơ quan của UBND TPHCM cung cấp; bản đồ hành chính quận 2 và vị trí các thửa đất của các hộ dân), Thanh tra Chính phủ kết luận có đủ cơ sở để xác định vị trí, ranh giới, số thửa đất của các hộ dân đang khiếu nại thuộc 5 khu phố thuộc 3 phường nằm trong ranh quy hoạch thuộc Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Thanh tra chính phủ xác định Văn bản số 1483/TB-TTCP và Văn bản số 1169/TB-TTCP do Thanh tra Chính phủ ban hành là các Thông báo về kết quả kiểm tra, xác minh một số nội dung liên quan đến Khu đô thị mới Thủ Thiêm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ; không phải là các văn bản giải quyết khiếu nại theo đơn khiếu nại của người dân, nên không thực hiện theo quy trình giải quyết của Luật Khiếu nại. Việc giải quyết các khiếu nại của người dân thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND TP.

Về đề nghị “Thanh tra Chính phủ dùng Thông báo số 1483/TB-TTCP; Thông báo số 1169/TB-TTCP của Thanh tra Chính phủ áp đặt người dân nằm trong ranh Quyết định số 367/TTg là cố ý vi phạm pháp luật”, việc Thanh tra Chính phủ ban hành 2 Thông báo là thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ. Đây là kết quả kiểm tra xác minh của Thanh tra Chính phủ và các bộ, ngành được giao kiểm tra; các nội dung kiểm tra, xác minh trước khi được Thanh tra Chính phủ thông báo đều đã được các bộ, ngành liên quan, UBND TP và các đơn vị có liên quan thống nhất và Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đồng ý thông qua. Do vậy, kết quả kiểm tra, xác minh của Thanh tra Chính phủ tại Thông báo số 1483/TB-TTCP và Thông báo số 1169/TB-TTCP là có cơ sở pháp lý.

Về đề nghị “Thanh tra Chính phủ dùng 15 bản đồ trôi nổi; không phải bản đồ gốc, bất hợp pháp được cho là “hợp lý, hợp lệ”, đại diện UBND TP cho biết, trong  quá trình kiểm tra, rà soát, Thanh tra Chính phủ đã được UBND TP cung cấp một số bản đồ về quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm do Nguyên Chủ tịch UBND TP Võ Viết Thanh lưu giữ. Những bản đồ này theo ý kiến của Nguyên Chủ tịch UBND TP Võ Viết Thanh là những bản đồ kèm theo văn bản trình để Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 367/TTg mà thời kỳ làm Phó Chủ tịch UBND TP đã trực tiếp báo cáo Thủ tướng Chính phủ và còn lưu giữ 1 bộ; các bản đồ này được đóng dấu của Kiến trúc sư trưởng, Sở Xây dựng và Công ty Dịch vụ Phát triển đô thị.

Qua kiểm tra, đối chiếu bản đồ do Nguyên Chủ tịch UBND TP Võ Viết Thanh lữu giữ về quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm với 2 bản đồ mà các cơ quan của UBND TP cung cấp cho Thanh tra Chính phủ là trùng khớp với nhau về ranh quy hoạch. Từ đó, có thể khẳng định việc xác định ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm tại Thông báo số 1483/TB-TTCP của Thanh tra Chính phủ được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại Văn bản số 2536/VPCP-V.I. Trong đó, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra khoảng 4,3 ha nằm ngoài ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm theo Quyết định số 367/TTg của Thủ tướng Chính phủ là đúng quy định và phù hợp với thực tế.

Như vậy, 2 bản đồ 1/5000 mà các cơ quan TP cung cấp làm cơ sở để kết luận về ranh quy hoạch của Khu đô thị mới Thủ Thiêm là đúng với quy định của pháp luật. Bộ bản đồ do Nguyên Chủ tịch UBND TP Võ Viết Thanh cung cấp chỉ mang tính chất tham khảo, đối chiếu để khẳng định kết quả xác định ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm theo 2 bản đồ nêu trên.

Mặt khác, căn cứ vào Bản đồ hành chính Quận 2 với vị trí, ranh giới 05 Khu phố thuộc 3 phường được thành lập tại Quyết định số 2060/QĐ-UB-TC và Quyết định số 2062/QĐ-UB-TC về việc thành lập Khu phố, Tổ dân phố, Áp, Tổ nhân dân và ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm, Thanh tra Chính phủ xác định vị trí, ranh giới nhà, đất của các hộ dân khiếu nại đều nằm trong ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Về đề nghị “Thanh tra Chính phủ xác định rõ có tiếp tục thực hiện Thông báo số 1483/TB-TTCP và Thông báo số 1169/TB-TTCP hay là không?”: Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo số 1483/TB-TTCP và Thông báo số 1169/TB-TTCP về kết quả kiểm tra, xác minh liên quan đến nội dung khiếu nại trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm là thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Các nội dung kiểm tra, xác minh của Thanh tra Chính phủ trước khi ban hành hai Thông báo nêu trên đều đảm bảo theo đúng quy định pháp luật, công khai, minh bạch, chính xác; đã được các bộ, ngành có liên quan tham gia ý kiến; có sự thống nhất của UBND TP và được Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đồng ý thông qua. Do đó, UBND TP có trách nhiệm thực hiện theo đúng nội dung Thông báo của Thanh tra Chính phủ và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với các Thông báo của Thanh tra Chính phủ.

Kết luận và thông báo kết quả kiểm tra, rà soát ranh quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương đề nghị UBND TPHCM, các Bộ ngành, các cơ quan liên quan và người dân chấp hành theo thông báo của Thanh tra Chính phủ./.